新聞台灣若不加入CPTPP 學者曝後果：未來貿易協定恐都無望

2021-09-24     分享Facebook  分享到Google+      台灣正式申請加入CPTPP，中經院WTO及RTA中心副執行長李淳表示，台灣應該已經與會員國有過諮商，從結果論來看，問題不大，但比較困難的卡關會是福島食品。圖為高雄港貨櫃輪作業情況。 台灣正式申請加入CPTPP（跨太平洋夥伴全面進步協定），中經院WTO及RTA中心副執行長李淳表示，台灣應該已經與會員國有過諮商，從結果論來看，問題不大，但比較困難的卡關會是福島食品。台灣如果不加入，意味其他貿易協定也都沒希望，問題很嚴重，等於透過外部壓力加速內部改革的機會沒有了，未來改革速度變慢、幅度也會變小。 中經院區域發展研究中心主任劉大年表示，加入CPTPP對台灣很重要，但是也會面臨對國內農業及汽車等特定產業產生影響；而且如果中國大陸與台灣都加入，代表大家都要遵守協定，台灣就要思考我們對大陸很多貨品及人員限制性措施也要修改。 李淳表示，台灣申請後到正式加入，要先過兩個關卡，一個是現有成員將目前關切問題處理，也就是「入場券」談判，通過後會員國才會決議是否成立工作小組展開入會談判。他說，目前第一關看起來問題不大，他相信台灣應該已經跟很多會員國諮商，從結果論，會員國應該沒有認為很大困擾，所以日本外相也公開表示歡迎。 劉大年表示，英國是近來加入CPTPP最快的國家，從二月申請，六月就成立工作小組談判，因為CPTPP是採共識決，未來台灣也是根據規定要跟每個會員國協商後，才能成立工作小組正式談判。過程中有經濟議題，也會有政治干擾。 他說，因為大陸也申請加入，干擾應該是存在，這與當年台灣與大陸都要加入WTO不太一樣，當時大陸改革開放，希望趕快加入，台灣也是亞洲四小龍，地位也很重要，雖然台灣有些不得已的犧牲，例如名稱、而且加入不能早於中國大陸，但最後結果還算可以。目前大陸雖然申請加入，但有很多法規不符，台灣是自由經濟體制，比大陸更符合CPTPP法規相似度，最後到底如何，要看成員會的態度。 如果台灣無法加入，劉大年說，對台灣經濟會有很大影響，因為台灣出口有四分之一是CPTPP成員國，加入後除了有降稅優惠，還有產業合作、通關便捷性，如果不加入，對GDP會有很大影響。 李淳則表示，如果台灣無法加入CPTPP，意味其他貿易協定也沒希望，問題很大，因此台灣上次比較大經貿體制升級已是將近卅年前加入WTO時的調整，如果錯過，等於透過外部壓力加速內部改革的機會沒有了，未來改革速度變慢、幅度也會變小。而且CPTPP成員不斷擴大，重要性會比目前更高，也不能排除有天美國也會回頭加入。 如果要加入，勢必也有很挑戰。劉大年說，雖然加人CPTPP是朝野很大的公約數，但大家還是會質疑加入時機是否犧牲太大？或者汽車等相關產業受到的衝擊程度；另外農業部門也有很大的壓力，而且還卡一個福島食品開放問題。 此外，劉大年表示，台灣要思考如果大陸與台灣都加入，代表大家都要遵守協定，但我們對大陸很多貨品及人員限制性措施也要修改，大陸也會主張要一體適用；即使大陸沒有提出，其他會員國也會說為什麼要對大陸有差別待遇？台灣就有很大壓力，這在未來也會是一個議題。 李淳則表示，台灣包括農產品開放一直有在升級轉型，而且已經討論加入CPTPP很長一段時間，因此在就可以開始調整，只是現在時間壓縮會比較明顯。一旦CPTPP成立工作小組後幾個月就要面對，要加入國的承諾不能低於現有標準，而且一定是往上加。

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